河川区域は大きく分けて

1. 通常水が流れている土地（１号地）
2. 堤防や護岸など河川を管理するための施設（２号地）
3. １号地と２号地に挟まれている土地で、１号地と一体化して管理を行う必要のある土地（３号地）

の３種類に分かれています。